ТЕНДЕРНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ 44-ФЗ, 223-ФЗКомплексное юридическое сопровождение участников госзаказа! т. 8(4862)78-31-08, 8(962)475-31-08

Содержание декларации о соответствии участника требованиям п.п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ в составе второй части заявки должно быть однозначным

Опубликовал admin  •  Рубрики: Контрактная система

Определение Верховного Суда РФ от 3 сентября 2018 г. N 309-КГ18-13301

Участник обжаловал в антимонопольный орган действия аукционной комиссии заказчика при определении победителя электронного аукциона на поставку запасных частей и расходных материалов для автомобилей. В ходе рассмотрения жалобы антимонопольный орган обнаружил в действиях заказчика в том числе нарушение, выразившееся в признании заявок трех участников несоответствующими требованиям документации об аукционе. Так, в протоколе подведения итогов аукциона отмечалось, что во вторых частях заявок ряда участников отсутствует декларация о их соответствии п.п. 7 и 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ (далее также — Закон).

Антимонопольный орган сделал вывод о наличии указанных деклараций на основании того, что во вторых частях заявок участников содержался документ, в котором подтверждалось соответствие требованиям, установленным п.п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. При этом региональное управление ФАС России не увидело противоречия в том, что в документе дополнительно декларировалось соответствие участников указанным требованиям, за исключением требований, предусмотренных п.п. 7 и 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. Действия аукционной комиссии были признаны нарушающими в том числе ч.ч. 1 и 6 ст. 69 Закона N 44-ФЗ.

Не согласившись с решением антимонопольного органа в этой части, заказчик обратился в арбитражный суд, который, однако, поддержал выводы регионального управления ФАС России. В то же время суды второй и третьей инстанций требования истца о признании действий аукционной комиссии законными удовлетворили.

ВС РФ также встал на сторону заказчика, посчитав действия аукционной комиссии, отклонившей заявки участников на основании неоднозначности содержания декларации о соответствии требованиям п.п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, не нарушающими требования указанного Закона. В частности, в определении отмечается, что содержание деклараций обществ с учетом детального обозначения положений Закона N 44-ФЗ, которым они соответствуют, не позволяет сделать однозначный вывод об их соответствии указанным положениям Закона.

Без коммент.  • Октябрь 10, 2018